NIS2 pentru IMM-uri: ești sau nu „entitate esențială / importantă”? Checklist pentru administratorul de firmă

Directiva europeană NIS2 și ordonanța prin care a fost transpusă în legislația din România au adus un nou set de obligații în zona securității cibernetice. Pentru multe IMM-uri, întrebarea principală nu este „ce măsuri tehnice trebuie să implementez?”, ci mai întâi: „sunt sau nu sunt în categoria entităților esențiale / importante?”Răspunsul nu este întotdeauna evident. Nu contează doar câți angajați are firma, ci și:

• în ce sector activezi (energie, transport, sănătate, producție, servicii IT, infrastructuri digitale etc.);
• ce rol ai în lanțul de furnizare (operator direct sau furnizor critic pentru alții);
• ce impact ar avea un incident cibernetic asupra clienților, populației sau economiei.

În continuare îți oferim o explicație pe înțelesul unui administrator de firmă, plus un checklist practic care să te ajute să înțelegi, în linii mari, dacă intri sau nu sub incidența NIS2 și ce ai de făcut mai departe.

NIS2 pentru IMM-uri pe scurt: ce ar trebui să știe un administrator de IMM

Directiva NIS2 (UE 2022/2555) stabilește un nivel minim de securitate cibernetică pentru organizațiile din sectoare considerate critice sau importante pentru funcționarea societății. În România, regulile NIS2 sunt deja transpuse în legislație, iar autoritatea responsabilă este Directoratul Național de Securitate Cibernetică (DNSC).

Pentru aceste organizații, NIS2 înseamnă, în esență:

• obligații de management al riscului cibernetic (politici, proceduri, măsuri tehnice);
• obligații de guvernanță (implicarea conducerii, responsabilități clare);
• obligații de raportare a incidentelor (notificări rapide către DNSC);
• posibile sancțiuni semnificative dacă obligațiile nu sunt respectate.

Dacă vrei o introducere mai amplă în legătura dintre GDPR și securitatea rețelelor și sistemelor informatice, îți recomandăm și articolul nostru „GDPR și NIS – securitatea informației și a rețelelor” , unde explicăm cum se completează cele două domenii.

Două etichete noi: „entitate esențială” și „entitate importantă”

NIS2 împarte organizațiile vizate în două mari categorii:

• entități esențiale – de regulă, organizații din sectoare critice (energie, transport, sănătate, infrastructuri digitale, apă potabilă etc.) sau companii mari, cu un rol cheie în funcționarea societății;
• entități importante – organizații mai mici ca dimensiune, dar care activează în sectoare incluse în NIS2 (de exemplu, anumite activități de producție, logistică, curierat, servicii digitale sau alți jucători semnificativi în lanțuri de aprovizionare).

Diferența principală dintre ele nu este neapărat la nivelul cerințelor (măsurile de securitate sunt, în mare, similare), ci mai ales la modul de supraveghere și control:

• entitățile esențiale pot fi verificate proactiv, prin inspecții și controale tematice;
• entitățile importante sunt, în principal, supravegheate reactiv (mai ales după incidente sau plângeri).

În practică, dacă ești „importantă” sau „esențială”, la nivel de obligații de implementare nu scapi – diferența este cum și cât de des te poate controla autoritatea.

IMM-urile și NIS2: în ce scenarii poți intra

Mulți antreprenori pornesc de la ideea „suntem prea mici ca să fim pe listă”. NIS2, însă, nu se uită doar la dimensiune, ci mai ales la sectorul în care activezi și la rolul tău în infrastructura digitală și economică.

În linii mari, pentru un IMM putem avea patru scenarii:

1. Nu intri deloc în NIS2 – dacă nu activezi în niciun sector dintre cele listate și nu ai un rol critic în lanțuri de furnizare pentru astfel de entități.
2. Ești „entitate importantă” – dacă ești un jucător relevant într-un sector NIS2 (de exemplu, anumite tipuri de producție, servicii IT, furnizori de servicii gestionate, logistică, curierat, procesare de date etc.).
3. Ești „entitate esențială” – mai rar pentru IMM-uri, dar posibil dacă furnizezi direct servicii critice (de exemplu, operatori din energie sau sănătate care îndeplinesc anumite criterii de mărime și impact).
4. Nu ești direct vizat, dar ești furnizor pentru entități NIS2 – clienții tăi îți vor impune oricum cerințe de securitate cibernetică prin contracte.

Pentru a nu rămâne la nivel teoretic, hai să trecem la checklist-ul concret.

Checklist rapid: 10 întrebări ca să îți dai seama dacă intri sau nu la NIS2

Acest checklist nu înlocuiește o analiză juridică și tehnică detaliată, dar te ajută să îți faci o primă imagine. Dacă răspunsurile tale duc spre „da” la mai multe întrebări, e un semn clar că ai nevoie de o analiză formală NIS2.

1. Sectorul meu de activitate apare în lista sectoarelor NIS2?
   NIS2 acoperă, printre altele: energie, transport, bancar și financiar, sănătate, apă potabilă și ape uzate, infrastructuri digitale (centre de date, cloud, DNS, registru domenii), furnizori de servicii digitale, anumite sectoare de producție critică (chimică, alimentară, echipamente medicale etc.) și administrație publică. Dacă recunoști sectorul tău aici, bifează „da”.
2. Furnizez servicii sau produse fără de care clienții mei (din sectoare critice) nu pot funcționa normal?
   Dacă ești furnizor IT pentru spitale, operatori de energie, bănci, infrastructuri de comunicații sau mari lanțuri logistice, rolul tău în lanțul de aprovizionare poate fi suficient pentru ca NIS2 să te considere „important”.
3. Am o infrastructură IT sau de comunicații de care depind mii sau zeci de mii de persoane?
   Gândește-te la platforme online, servicii cloud, hosting, aplicații critice pentru business-ul clienților tăi. Dacă un incident de securitate la tine i-ar „bloca” pe ei, e un semn că ai un rol critic.
4. Am peste 50 de angajați și o cifră de afaceri sau un bilanț de peste 10 milioane EUR?
   NIS2 folosește criteriile europene pentru micro, mici, mijlocii și mari întreprinderi. Deși nu e vorba doar de mărime, dacă te apropii de zona de „întreprindere mijlocie”, e important să nu presupui automat că ești exclus.
5. Procesez sau stochez date critice pentru infrastructuri sau servicii esențiale?
   De exemplu, date despre trafic în rețele de transport, date tehnice despre rețele de energie, date de monitorizare a sistemelor industriale sau SCADA, log-uri esențiale pentru funcționarea infrastructurilor.
6. Sunt deja reglementat de DNSC sau de alte acte normative în zona securității cibernetice?
   Dacă ești deja operator de servicii esențiale sau ai primit comunicări oficiale legate de NIS/NIS2, nu ignora aceste semnale. E foarte probabil să fii automat în categoria entităților esențiale sau importante în noul cadru.
7. Am primit notificări sau solicitări de clarificare de la clienți despre „conformarea la NIS2”?
   Dacă partenerii mari îți cer deja informații despre securitatea cibernetică și despre modul în care gestionezi incidentele, e un indicator clar că intri în ecosistemul NIS2, chiar dacă nu ești explicit listat ca entitate.
8. Am un istoric recent de incidente de securitate (breșe, ransomware, indisponibilitate prelungită)?
   Aceste incidente nu te „califică” direct ca entitate, dar cresc probabilitatea să fii în vizorul clienților și al autorităților și să ai nevoie de o abordare NIS2, fie ca entitate, fie ca furnizor critic.
9. Am contracte de outsourcing/managed services IT pentru clienți din sectoare critice?
   Dacă gestionezi infrastructura IT, securitatea, backup-ul sau monitorizarea pentru clienți din sectoare NIS2, responsabilitatea ta este mai mare și trebuie să iei serios în calcul cerințele directivei.
10. Resimt presiune internă sau externă să formalizez rolul unui responsabil NIS2?
    Dacă discuțiile interne au ajuns deja la nivel de „trebuie să numim pe cineva responsabil de NIS2”, e momentul să treci de la întrebarea „sunt sau nu entitate?” la „cum mă organizez corect?”.

Dacă la două–trei întrebări răspunsul tău este un „DA” clar, e momentul pentru o analiză formală: fie decizi intern dacă intri sub NIS2, fie lucrezi cu un consultant specializat care îți confirmă poziționarea și îți propune un plan de conformare.

Ce faci dacă descoperi că ești entitate esențială sau importantă

Odată ce te-ai identificat ca entitate vizată de NIS2, pașii următori, la modul simplificat, arată așa:

• Notificare și înregistrare în Registrul entităților esențiale și importante la DNSC, în termenele stabilite de lege.
• Numirea unui responsabil NIS2 (intern sau externalizat) cu rol clar în gestionarea riscurilor și incidentelor de securitate.
• Evaluarea nivelului actual de securitate: unde ești acum versus ce cere NIS2 (politici, proceduri, tehnologie, training, reacție la incidente).
• Plan de măsuri: prioritizarea investițiilor (tehnice și organizaționale) în funcție de riscuri, buget și termene legale.
• Proceduri de raportare a incidentelor, astfel încât să poți notifica DNSC în termenele cerute și să gestionezi eficient crizele.

Dacă nu ai resurse interne dedicate pentru toate aceste etape, poți delega o mare parte din responsabilități printr-un serviciu de Responsabil NIS2 externalizat , în care o echipă multidisciplinară te ajută atât cu analiza juridică, cât și cu partea tehnică de securitate cibernetică.

Ce faci dacă nu ești entitate NIS2, dar lucrezi cu entități vizate

Chiar dacă, în final, analiza arată că firma ta nu intră direct în categoria entităților esențiale sau importante, NIS2 te poate afecta indirect:

• clienții tăi, care sunt entități NIS2, îți vor cere măsuri mai stricte de securitate și clauze contractuale detaliate;
• vei avea de răspuns la chestionare de due diligence și audituri de securitate;
• incidentul cibernetic la tine poate avea consecințe legale și reputaționale și pentru ei.

Din acest motiv, merită să combini abordarea NIS2 cu cea de protecție a datelor personale. Un proiect integrat de consultanță GDPR și securitate cibernetică îți poate oferi o imagine completă a riscurilor și a măsurilor necesare, fără să dublezi munca sau costurile.

Concluzie: nu aștepta „lista oficială”, fă-ți propria analiză

NIS2 schimbă modul în care privim securitatea cibernetică la nivel de companie. Pentru administratorii de IMM-uri, întrebarea „sunt sau nu entitate esențială / importantă?” nu trebuie să fie un motiv de blocaj, ci un punct de pornire pentru:

• a înțelege rolul real al firmei tale în economie și în lanțurile de furnizare;
• a identifica prelucrările, sistemele și procesele critice din perspectiva securității;
• a lua decizii informate privind investițiile în securitate cibernetică și în organizarea internă (responsabil NIS2, proceduri, training).

Dacă folosești checklist-ul din acest articol ca pe o primă „hartă” și îl combini cu o analiză profesionistă, vei ști nu doar dacă te încadrezi sau nu în NIS2, ci și ce ai de făcut ca să îți protejezi afacerea, indiferent de eticheta oficială.

Acest articol este oferit de echipa GDPR Complet, specializată în consultanță, audit și implementare GDPR pentru companii din toate industriile. Pentru întrebări legate de protecția datelor sau servicii dedicate afacerii tale, ne poți contacta la contact@gdprcomplet.ro